兆锦环保工程(多图)-竣工环境保护验收

部分项目环评内容精简 提质增效

为充分发挥规划环评优化空间开发布局、推进区域环境质量改善及推动产业转型升级的作用，《意见》明确，对已开展规划环评并通过规划环评审查，且按规划环评要求落实了污水集中处理、集中供热、集中供气、区域环境风险应急等环保基础设施的规划区域内的项目，可简化以下内容：

减少产业政策和选址合理合法性分析、方案比选、社会影响、生态影响等有关内容。

减少环境质量监测内容。在规划环评有效期内，规划环评中环境质量现状调查的监测数据，可直接引用作为项目环评的监测数据，产业园区环境监测数据也可用于项目环评的环境质量现状评价，为建设单位节省环境监测的费用和时间。

减少环境风险联动内容。园区环境风险应急联动已明确的，企业的环境风险联动内容可简化，仅需要将规划环评中的内容进行落实，确保企业自身风险措施到位，符合园区应急联动机制即可，可缩减调查时间5个工作日，降低调查成本。

减少公众参与内容。产业园区周边居民已按规划环评要求完成动迁，园区无环境纠纷的，公众参与内容可简化。简化后，对于完成动迁区域项目，竣工环境保护验收，公参调查表的简化能够减少建设单位负担，缩短公参时间。项目公参调查表程序可简化，从而节省公参调查表发放、回收、回访确认及评估中心抽查的时间，简单的项目可节省时间约5个工作日。

为确保环评资质取消后，环评文件质量不下降、环评预防环境污染和生态破坏的作用不削弱，将加快制定有关管理文件，并进一步强化事中事后监管。

一是新近印发了《关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告（暂行）》，对过渡期的相关要求作出暂行规定。主要是明确停止执行原有的资质管理办法，依法不再受理资1质申请和办理资1质审查相关事项；提出环境影响报告书（表）编制单位和人员在技术能力方面的要求，对“脱钩改制”单位明确不走“回头路”，暂由环境影响评价工程师作为编制主持人和主要编制人员；明确原有行政处理决定的执行原则和管理部门监管职责，并对环评文件编制过程进行了规范。

二是按照法律规定，加快制定建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法、能力建设指南、编制单位和编制人员信用信息公开管理规定等配套文件，构建以质量为、以信用为主线、以公开为手段、以监管为保障的管理体系，进一步规范环境影响报告书（表）编制行为，保障编制质量，维护环评技术服务市场秩序。

三是进一步加大环评文件技术复核力度，在日常考核基础上，辅以大数据、智能化手段，定期对审批的报告书（表）开展复核，强化重点单位和重点行业靶向监管，对发现的违规单位和人员实施严管重罚。抓紧建设统一的环境影响评价信用平台，落实信用管理要求，营造守信者受益、失信者难行的良性市场秩序。

环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。法律强制规定环境影响评价为指导人们开发活动的必须行为，成为环境影响评价制度，是贯彻“预防为主”环境保护方针的重要手段。

环境影响评价按时间顺序分为环境现状评价、环境影响预测与评价及环境影响后评价；按评价对象分为规划和建设项目环境影响评价；按环境要素分为大气、地面水、地下水、土壤、声、固体废物和生态环境影响评价等。